中石油在年报中称,通过整合,将理顺各个管道运营公司之间的股权关系,建立统一的管道资产管理运营及投融资平台。
推进油气管道区域互联规划提出要构建内通外联的运输通道网络,除了铁路、公路、航线等基础设施外,也强调推进油气管道区域互联。在推进长江经济带发展的章节,也提出建设沿江油气主干管道,推动管道互联互通。
能源关键技术装备加快推进非常规油气勘探开发、深海层常规油气开发等技术研发应用。推进天然气水合物资资源勘查与商业化试采。能源输送通道加强西北、东北和西南陆路进口油气战略通道和配套干线管网建设。十三五是全面建成小康社会的决胜阶段,该规划则是决胜的战略宝典。开展石化及化工企业、加油站挥发性有机物综合整治,加快淘汰黄标车和老旧车辆,实施国VI排放标准和相应油品标准。
日前,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称规划)正式出炉,这意味着我国十三五建设正式扬帆起航。完善以西气东输、陕京线和川气东送为主的天然气骨干管网。管理水平的提高和创新能力的提升会增强企业的市场竞争力,有利于企业提高国际竞争水平,进一步实施走出去战略,最终也是国家国际竞争力的重要体现。
从国外的经验来看,油气行业寡头垄断的市场结构效率较高,基本表现是几家大企业和数量众多的小企业共存,从而较好地满足油气行业有效运行的需要。没有挑战,企业自身改革的压力和动力就不足。挑战则主要是,油气企业将面临更大的市场竞争压力,允许民营企业拥有进口原油配额等措施将进一步加剧市场竞争。目前,我国经济体量已经相当庞大,动员投入的要素量也很大,但是,要素的配置效率、产出效率都还处于相对较低的水平,如果通过供给侧改革,逐步解除对上述诸多要素的供给抑制,将这些效率潜能释放出来,我国经济长期发展的空间依然较大。
油气企业组织结构改革是供给侧改革的一个重大命题。这也需要更多资本和高素质人才的介入。
二是企业自身要进行管理改革,不论是国有企业还是民营企业,管理本身就可以出效益。炼化环节产能过剩的现象应该是比较明显的,但哪个企业应该淘汰,哪个企业不应该淘汰,不应根据国有体制还是民营体制来决定,而是应根据这些企业的经营效益来进行综合考量,由市场进行选择效果会更好一些。这就需要政府和企业通过改革来共同化解这种矛盾。这种资本配置的效率问题也需要通过提高进入和退出的自由度来解决。
记者:油气供给侧改革将对国家经济转型升级带来什么影响?郭海涛:油气供给侧改革是国民经济供给侧改革的重要组成部分,其改革目标一是提高产品质量,二是实现企业管理水平和创新能力的提升,总体来讲是实现油气企业产出效率的提升。对于低产井,是让国有企业还是让一些经营比较灵活的民营企业或者合资企业去开采,还是直接关闭,需要做更多的深入研究,研判可能的后果,做出科学决策。当然,从历史经验来看,重化工业的调整完全依靠市场调节也不现实,需要政府相应的退出援助政策进行辅助。市场形势比较好的时候,管理改革的激励会差一些。
记者:这些问题都反映出了油气行业供给侧结构性失衡的矛盾。在管理方面,中国油气行业迫切需要进行管理体制的重大创新。
【编者按:近期,中央高层频提供给侧结构性改革,强调从生产、供给端入手,化解供需不匹配、产能过剩现象以及恢复企业盈利能力支持快速发展的中国分布式能源(DE)市场高效、环保的热电联产发电厂(CHP)后续8套LNG压缩机订单近日,西门子在中国获得了首份4台SGT-800型燃气轮机的订单。
由于效率和蒸汽提升能力的优势,SGT-800型燃气轮机非常适合热电联产及联合循环应用。国新能源通过与西门子加强合作,将进一步增强国新能源在国内的快速发展。这两座热电联产发电厂(CHP)的总装机容量将达近300兆瓦。西门子大中华区首席执行官赫尔曼(LotharHerrmann)表示,十三五规划纲要提出建设现代能源体系、推动化石能源清洁高效利用和发展分布式能源,西门子凭借全面创新的业务组合已在这些领域全力为中国提供切实的支持,并期待作出更大贡献。西门子交付的SGT-800型燃气轮机的输出功率为53兆瓦。这些燃气轮机将用于中国中部地区的山西国新能源在保德和昔阳的分布式能源项目。
根据《可再生能源发展十二五规划》,中国将高度重视发展分布式能源系统,尤其是以天然气为燃料的系统。两座电厂计划将于2017年下半年投产。
国新能源是以燃气、中药材、贸易三大产业为主的多元化、规模化、现代化的国有大型企业集团,2015年位列中国企业500强第356位。西门子还将提供所有相关的辅助系统、安装调试服务以及相关产品、技术及应用的培训。
我确信西门子的环保技术和专业知识将助力该热电联产项目实现成功。基于双方在分布式能源领域的良好合作,国新能源将在其新建的LNG项目中继续与西门子合作,并已通过EPC合作伙伴将8套LNG压缩机组订单预授标给西门子。
位于山西省太原市的山西天然气有限公司隶属于国新能源,主营业务包括天然气管网运营、城市天然气输配和天然气液化厂。2台燃气轮机和2台发电机将分别安装在保德、昔阳的2拖1联合循环电厂中。山西省国新能源发展集团有限公司(国新能源)旗下的山西天然气有限公司负责项目的执行。截至2015年6月,西门子SGT-800型燃气轮机在全球的总销量已达到280台,累计运行时间超过330万小时。
山西省国新能源发展集团有限公司董事长梁谢虎表示,国新能源与西门子将构筑相互理解、相互支持、互惠共赢、紧密合作的新型关系,必将对双方未来共同发展产生深远而重大的影响。西门子此次为保德和昔阳的分布式能源项目提供燃气轮机,正是对这一规划的深入贯彻与支持。
其高可用性、高效率的特点也使其更具低生命周期成本及环保性优势2015年美国上游油气并购交易额占全球的一半,与2014年一致。
亚洲国家石油公司连续第二年限制海外收购投资,2015年上游油气并购交易降至2007年以来的最低水平。2015年全球十大并购交易主要分布在俄罗斯与里海、亚太、非洲、中东,以及欧洲。
除壳牌和BG的交易外,北美上游油气并购交易额连续第二年占全球的60%,其中加拿大的占比从2014年的13%小幅降至11%,交易额超过10亿美元只有一笔交易,油砂交易活动连续第三年相对静止。2015年全球十大并购交易中美国只有3宗,交易额从2014年的900亿美元降至350亿美元,其中公司交易额下跌超过55%,资产交易额下跌70%,创2009年以来最低。由于油价疲软,2015年全球上游油气并购交易额比上年下降22%,至1430亿美元。美国的交易量占全球的一半以上,高于历史平均水平。
2015年全球非常规能源支出跌至不足300亿美元,而2014年超过750亿美元,导致其在2015年全球上游油气并购交易额中的占比从2014年的40%降至20%。其中大宗资产交易额降至10年来最低水平,交易额超过50亿美元的交易只有壳牌收购英国天然气集团(BG),交易额超过10亿美元的交易不超过10宗(2013和2014每年超过30宗)。
2015年全球上游油气并购交易量(包括资产交易和公司交易)下跌了50%,创2001年以来的最低水平,其中资产交易占交易总额的80%,公司交易降至20年来最低油气企业现在面对供给侧改革要转变发展的理念和思路,组织结构调整要更多地适应市场需要,改变过去以保障供给数量为主的导向和做法,适时转向围绕满足客户现有需求、挖掘客户潜在需求,以提高产品质量作为出发点,不断进行管理和技术创新,包括开拓更多的多元化合作,完善激励机制等。
否则这些企业长期占用大量社会资源,但产出效率很低,对于优质企业形成很大的运行压力,不仅不能优胜劣汰,甚至还会反过来导致劣币驱逐良币。】记者:去产能、去库存、去杠杆,是中央提出的供给侧结构性改革的重要内容,那么,油气行业供给侧改革应从哪些方面入手?郭海涛:中央提出供给侧改革的目标主要是释放要素潜能,从宏观经济来讲,要素一般是劳动力、资本、自然资源和技术,此外,制度和体制安排也是关键性的资源。

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